Javni novac · 2023–2026

EXPO 2027

Veliki projekti, mali prostor za kontrolu

Sistemski značajDokumentovani navodi

IshodIshod nije poznat iz izvorastanje 5. 6. 2026.Tekst ne navodi stanje postupka nadležnog organa protiv odgovornih za EXPO projekte.

Sadržaj dosijea

Pregled

Poseban zakon izuzeo je državna EXPO preduzeća iz primene Zakona o javnim nabavkama. Transparentnost Srbija je u septembru 2025. utvrdila da je u 86% analiziranih postupaka postojala samo jedna prihvatljiva ponuda, dok je Nacionalni stadion direktno ugovoren sa kompanijom Power China, bez nadmetanja. Fiskalni savet je u junu 2026. procenio da bi izložba i neposredno povezani projekti mogli koštati oko 3,4 milijarde evra, uz otežano praćenje ukupnih rashoda. Planirano preseljenje Beogradskog sajma u Surčin povezano je sa proširenjem Beograda na vodi na sadašnju lokaciju Sajma. Forbes je objavio prepisku državnih funkcionera, advokata i predstavnika Eagle Hillsa o brisanju katastarskih zabeležbi sa parcela na području Sajma. Izmenama zakona iz 2025. omogućeno je korišćenje obuhvaćenih objekata i infrastrukture pre pribavljanja upotrebne dozvole, najduže 24 meseca od pozitivnog izveštaja Komisije za tehnički pregled. Za najavljeni delfinarijum, u septembru 2025. najavljeno je odlaganje gradnje za period posle EXPO-a.

Širi kontekst

Poseban režim nabavki nije samo drugačiji naziv za redovan postupak. Transparentnost Srbija upozorava da je izuzećem iz Zakona o javnim nabavkama uklonjen važan mehanizam osporavanja diskriminatornih uslova predviđen tim zakonom. Njena analiza 86% postupaka sa jednom prihvatljivom ponudom obuhvata određeni skup nabavki posebnih EXPO preduzeća. To nije procenat svih državnih radova, niti samo po sebi dokaz da je svaka analizirana ponuda nameštena. [1] [2]

Činjenice i navodi

Dokumentovani podatak prema navedenom izvoru

Poseban zakon izuzeo je državna EXPO preduzeća iz primene Zakona o javnim nabavkama. [1]

Navod ili procesna činjenica; odgovornost nije time utvrđena

Transparentnost Srbija je u septembru 2025. utvrdila da je u 86% analiziranih postupaka postojala samo jedna prihvatljiva ponuda, dok je Nacionalni stadion direktno ugovoren sa kompanijom Power China, bez nadmetanja. [2]

Dokumentovani podatak prema navedenom izvoru

Fiskalni savet je u junu 2026. procenio da bi izložba i neposredno povezani projekti mogli koštati oko 3,4 milijarde evra, uz otežano praćenje ukupnih rashoda. [3]

Dokumentovani podatak prema navedenom izvoru

Planirano preseljenje Beogradskog sajma u Surčin povezano je sa proširenjem Beograda na vodi na sadašnju lokaciju Sajma. [4]

Dokumentovani podatak prema navedenom izvoru

Forbes je objavio prepisku državnih funkcionera, advokata i predstavnika Eagle Hillsa o brisanju katastarskih zabeležbi sa parcela na području Sajma. [5]

Dokumentovani podatak prema navedenom izvoru

Izmenama zakona iz 2025. omogućeno je korišćenje obuhvaćenih objekata i infrastrukture pre pribavljanja upotrebne dozvole, najduže 24 meseca od pozitivnog izveštaja Komisije za tehnički pregled. [1]

Dokumentovani podatak prema navedenom izvoru

Za najavljeni delfinarijum, u septembru 2025. najavljeno je odlaganje gradnje za period posle EXPO-a. [6]

Hronologija

  1. 2023

    Usvojen poseban zakon za EXPO 2027. [1]

  2. 2025-09-04

    Transparentnost Srbija objavljuje nalaze o konkurenciji u nabavkama. [2]

  3. 2026-06-05

    Fiskalni savet objavljuje procenu izložbe i povezanih projekata. [3]

Reakcije i javne tvrdnje

Stavovi imenovanih učesnika i navodi objavljeni u izvorima. Nisu rezultat merenja javnog mnjenja niti potvrda iznetih optužbi. Izjave su sažete; izvor sadrži njihov puni kontekst.

Transparentnost SrbijaAntikorupcijska analiza i inicijativa

Organizacija je tražila ocenu ustavnosti izuzeća od redovnog režima i kritikovala ugovaranje bez delotvorne konkurencije. Njena kritika usmerena je na pravila i podatke iz postupaka; ne predstavlja sudski nalaz da je svaka ugovorena cena nezakonita. [2]

Fiskalni savetInstitucionalna fiskalna ocena

Savet upozorava da je teško pratiti celinu rashoda i daje sopstvenu procenu obuhvata. Razlika između procena može nastati i zbog različitog izbora uključenih projekata, zbog čega metodologija mora biti vidljiva. [3]

Posledice i značaj

Zašto ova oznaka: Sistemski značaj

Poseban pravni režim nabavki i upotrebe objekata, višemilijardska javna ulaganja i pitanja transparentnosti rashoda neposredno utiču na budžetsku i infrastrukturnu politiku. Sistemski značaj je dokumentovan obimom finansiranja i pravilima, a ne pretpostavljenom proneverom ili svakom javno najavljenom pratećom atrakcijom. [1] [2] [3] [4] [5] [6]

Urednička procena društvenog i institucionalnog dometa · pregled 2026-10-26. Kriterijumi značaja

Ljudi

Bezbednost objekata i javni interes

Javni novac

Oko 3,4 milijarde € procenjene vrednosti povezanih projekata; nije šteta

Institucije

Nabavke bez redovnog režima konkurencije

Obuhvat i trajanje

Srbija · 2023–2026

Uredničko tumačenje mogućih posledica, na osnovu navedenih izvora.

Kratak rok za veliku manifestaciju može povećati pritisak na odlučivanje, pa pregled troškova mora jasno odvojiti izložbu, stadion, prateću infrastrukturu i projekte koji su samo politički predstavljeni u istom paketu. Procena od približno 3,4 milijarde evra nije „ukradeni iznos“. Za ocenu javnog interesa bitni su konkurencija, izmene ugovora, upotrebna bezbednost i dugoročno korišćenje objekata nakon završetka događaja. [1] [2] [3]

Otvorena pitanja

  • Gde je jedinstven registar ugovora, aneksa, stvarno izvršenih plaćanja i planiranih troškova održavanja posle izložbe? [2] [3]

Osobe i povezani slučajevi

Veze pokazuju gde je osoba pomenuta i u kom svojstvu. Pominjanje u više slučajeva ne dokazuje zajedničko delovanje niti odgovornost. Prijave imovine potiču iz javnog registra Agencije za sprečavanje korupcije. Veza potvrđuje samo da je u registru ista osoba na javnoj funkciji; prikaz prijave nije tvrdnja o nezakonitom sticanju imovine i nije dokaz u ovom slučaju.

Luka Tomić

Dokumentovana uloga

Učesnik prepiske o parcelama Beogradskog sajma

Forbes je u prepisci iz februara 2023. identifikovao njegovo učešće u rešavanju katastarskih zabeležbi. Dokumentovani kontakt ne utvrđuje sam po sebi nezakonitost. [5]

Siniša Mali

Javna izjava

Ministar koji je predstavljao dinamiku projekta

U septembru 2025. najavio je da će delfinarijum, tematski parkovi i Akvatik centar biti građeni posle EXPO-a, uz predstavljanje rokova drugih radova. [6]

Prijave imovine · registar ACAS ↗ Poslednja prijava · original u registru Agencije · provereno 27.10.2026.

Sve osobe i veze →

Institucije i organizacije

Veze pokazuju u kom svojstvu se institucija ili organizacija pominje u dosijeu, prema njegovim izvorima. Pominjanje u više slučajeva ne dokazuje obrazac niti odgovornost; status uz svaku ulogu kaže šta izvori utvrđuju.

Beograd na vodi

Dokumentovana uloga

Planirano proširenje na sadašnju lokaciju Beogradskog sajma

Dokumentovan je plan; ugovorni uslovi nisu predmet nalaza. [4]

Eagle Hills

Dokumentovana uloga

Prema Forbesu, učestvovao u prepisci o brisanju katastarskih zabeležbi sa parcela na Sajmu

Prepiska je objavljena; zakonitost postupanja nije utvrđena. [5]

Fiskalni savet

Javna izjava

Procenio u junu 2026. da bi EXPO i povezani projekti mogli koštati oko 3,4 milijarde evra

Procena nije utvrđeni iznos ni „ukradeni iznos“; metodologija obuhvata je sporna. [3]

Power China

Dokumentovana uloga

Direktno ugovorena za Nacionalni stadion bez nadmetanja, prema Transparentnosti Srbija

Direktno ugovaranje nije nalaz o nezakonitosti ili ceni. [2]

Sve institucije i veze →

Izvori

6 referenci. Status privatne kopije naveden je uz svaki izvor.

  1. 01
  2. 02

    Dok Ustavni sud ćuti poslovi za EXPO se ugovaraju bez konkurencije.

    Transparentnost Srbija · 2025-09-04

    Sadržaj nije ponovo urednički proveren · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-01-13

  3. 03

    Mišljenje na Nacrt fiskalne strategije za 2027. sa projekcijama za 2028. i 2029. godinu, str. 27 .

    Fiskalni savet Republike Srbije · 2026-06-05

    Sadržaj nije ponovo urednički proveren · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-10-27

  4. 04

    Značajno širenje Beograda na vodi predviđeno uredbom Vlade Srbije .

    Radio Slobodna Evropa · 2025-10-08

    Sadržaj nije ponovo urednički proveren · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-03-12

  5. 05

    Beogradski sajam gotovo spreman za predaju investitoru: Kakve to veze ima sa šefom kabineta Siniše Malog .

    Forbes Srbija · 2025-07-08

    Sadržaj nije ponovo urednički proveren · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-04-12

  6. 06

    Najava odlaganja izgradnje delfinarijuma, tematskih parkova i Akvatik centra .

    eKapija · 2025-09-12

    Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-26 · Sačuvan tekst iz pregledača · 2026-10-26

Povežite svoj AI sa arhivom

Dodajte AFERE kao izvor u ChatGPT, Claude ili drugog AI asistenta. Asistent tada odgovara iz arhive: sa oznakom koliko je navod utvrđen, sa izvorima i linkom na dosije ili unos, umesto iz sećanja.

https://mcp.afere.info/mcp

Kako da ga dodate

  1. Claude (claude.ai, desktop i mobilna aplikacija): Podešavanja → Konektori → Dodaj prilagođeni konektor, nalepite adresu iznad i sačuvajte. Prijava nije potrebna.
  2. ChatGPT Podešavanja → Aplikacije i konektori → Napredno: uključite režim za programere, zatim Kreiraj, nalepite adresu iznad i za autentifikaciju izaberite „bez prijave“.
  3. Drugi asistenti (Claude Code, Cursor i drugi MCP klijenti): dodajte udaljeni MCP server sa ovom adresom, transport HTTP, bez prijave. Na primer: claude mcp add --transport http afere https://mcp.afere.info/mcp

Šta možete da pitate

Neka vas asistent obavesti

Asistenti koji mogu da obavljaju zakazane zadatke, na primer ChatGPT, Claude, OpenClaw ili Le Chat, mogu da prate ono što vas zanima: osobu, instituciju, grad ili vrstu događaja. Zadajte im da jednom dnevno provere šta je novo u arhivi i da vam jave samo kada se nešto desi.

„Svakog jutra proveri na AFERE da li ima nešto novo o Gradskoj upravi Novog Sada ili o hapšenjima u Novom Sadu. Javi mi samo ako ima, sa izvorima.“

Asistent može da pogreši ili da navod predstavi kao utvrđenu činjenicu. Pre nego što nešto prenesete, otvorite dosije ili unos i proverite izvor. Hapšenje, prijava i optužnica nisu presuda.

Podaci su otvoreni pod licencom CC BY 4.0, uz navođenje „AFERE (afere.info)“. Najviše 60 poziva u minutu po adresi; za veće analize: podaci/index.json · CC BY 4.0